皇冠信用网电脑版网址为此,记者采访了青田县各有关部门,对“五连号”停止了深化的理解。

皇冠信用网电脑版网址原标题:一位干部6年被问责了3次,却被提拔了3次,什么情况?|瞭望深度调研

  问责是从严治党、依法治国的重要保障,是查处违法乱纪行为的严肃手段。用好问责利剑,需防止出现凑数问责做样子、问责泛化等苗头,防止问责过程中出现官僚主义、形式主义。

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  《瞭望》新闻周刊记者在一些地方调研发现,个别地区存在泛问责、错问责等现象,让少数干部产生了少干少出错、不干不出错的心理,积极性、创新性和探索性有所减弱,甚至怯于担当。

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  有的受访基层干部认为,问责中的形式主义,会让规矩和纪律的约束力跑偏,损害党纪国法的权威性,值得警惕。

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  皇冠信用网电脑版网址干部期盼精准问责

  皇冠信用网电脑版网址有权必有责,失责必追究。全面从严治党要求加强对党员领导干部的约束和问责。在不少地方,问责事项纵向到底横向到边,从传统的计划生育、重大安全生产事故、失职渎职扩展到庸懒散不良状态,问责领域扩宽、问责力度加强,让党员领导干部牢固树立起责任意识,并通过强化问责来倒逼责任落实。

  皇冠信用网电脑版网址多位受访基层干部说,随着问责制度深入实施和不断完善,多数干部在思想意识上从被动问责转变为主动防错,从事后他问转变为事前自问,自我约束和自我监督意识明显增强。

  浙江省杭州市余杭区一位街道干部,在6年里被问责了3次,也被提拔了3次。“如果一直做‘鸵鸟’肯定一事无成,问责倒逼我考虑问题更全面、细致,提高了判断能力与工作处置能力。”他说。

  另一方面,在个别地区、个别部门,问责也出现了走样变形的苗头。

  皇冠信用网电脑版网址有少数受访基层干部反映,曾经遇到过同一事项被多次问责的情形,因为不同部门之间互不通气而出现重复问责。

  皇冠信用网电脑版网址东部某省一位组织系统的干部说,有干部曾先后四五次被纪检和组织部门了解情况。“有的是组织部门刚刚调查后,纪检部门又去调查;有的是纪检部门已出具过了结书,其他部门却不知道。”

  皇冠信用网电脑版网址还有干部反映,个别地方在问责干部时,出现了由点及面、由此及彼等现象。西部一位基层干部说,有的干部在工作上犯了错误,就被贴上标签,甚至“越问越远”。当地一家国企负责人反映,上级部门调查他时,一直查不出问题,就把他过去近十年的情况都查了一遍。

  皇冠信用网电脑版网址记者总结了个别地方出现问责形式主义存在的几个特点:

  一是属地式问责,涉事者无论事发何地,户籍所在地都难幸免;

  二是职能式问责,无错部门可能“躺枪”;

  皇冠信用网电脑版网址三是强压式问责,额外工作增添额外负担;

  四是计时式问责,“刚播种就要收获”导致“按下葫芦起了瓢”。

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  皇冠信用网电脑版网址形式主义问责扭曲本意

  皇冠信用网电脑版网址有受访基层干部说,个别地区问责过泛的背后,是形式主义、官僚主义作祟。这容易扭曲问责工作的本意,让基层干部工作起来畏首畏尾。

  皇冠信用网电脑版网址记者调研发现,在个别地区和部门,有的干部为完成上级部门的考核任务,将问责数量当成执纪成果和积极作为的体现,容易将问责泛化。

  皇冠信用网电脑版网址还有的基层干部反映,个别的问责处理还存在权责不对等现象,无权被问责、有权却无责。某中部省份一名县委书记说,乡镇权力小,但责任大,如果宽严不相济,干部干起工作来会担心事事都能“摘帽”。

  皇冠信用网电脑版网址西部一名副县级干部举例说,在开展东西部协作扶贫时,县里本应派出一名干部到东部发达地区挂职。为此,县里多次向省主管部门上报,但该部门并未衔接好,致使挂职干部未及时派出。“结果被问责的是我们县里的干部。”

  皇冠信用网电脑版网址“现在上级转办督办的案件,要防止层层加码。”某中部省份一名纪委干部说,有的地方担心媒体曝光,出于息事宁人的心态,倾向于马上就问责、先免了再说。如果问责前不认真开展调查,就容易出现只问责基层部门不问责上级部门、只问责弱势部门不问责强势部门、用轻微问责掩盖严重问题等现象。

  皇冠信用网电脑版网址中部地区某县一名干部说,影响地方发展的因素是多方面的,有的项目滞后了,可能有多种主客观原因,但个别部门却不提有效建议、不做客观分析,工作推不动就先问责,反而不利于项目推进。

  皇冠信用网电脑版网址“亟待厘清上下级职责权限,权随事转,责随权转,防止权责不对等转移包袱的做法。”这位受访干部说。

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  皇冠信用网电脑版网址完善问责与容错纠错协同机制

  皇冠信用网电脑版网址问责是一把利剑,问责之剑须锋利,更须挥剑精准,才能维护问责的公信力,让干部轻装上阵。

  皇冠信用网电脑版网址首先,应厘清权限责任,务求权责对等。可制定精细化责任清单并动态更新,对权责进行明确划分,确保不让干事创业者“背锅”。

  皇冠信用网电脑版网址其次,根据问题主因,理清责任主体,精确定位问责对象。应实事求是,防止问责过泛过滥。

  再次,问责本意在于拧紧责任“发条”,督促广大党员干部履职尽责。应继续完善问责与容错纠错协同机制,加强相关政策的解读和指导。

  皇冠信用网电脑版网址记者调研发现,容错纠错机制很大程度上解除了基层干部的后顾之忧,让他们干事更有动力。同时,也有基层纪检干部建议让这一机制更简练明确,易于操作。

  皇冠信用网电脑版网址陕西省一些区县纪检干部说,容错主要针对在积极工作中存在的失误和偏差,在监督执纪问责中,工作失误偏差和工作失职渎职之间的政策界限应更明确,因为基层情况千差万别,审理起来比较困难。

  “一方面,有的被问责的公务员担心受惩罚而不敢如实报告,这反映出相关政策仍需细化,加强解读。另一方面,负责纠错的部门应掌握好标准,充分发挥容错纠错机制作用,从动机、程序和结果等方面对机制进行精准界定。”陕西省社科院研究员石英说。

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  中国人民大学国家发展与战略研究院研究员、公共管理学院教授马亮说,容错纠错机制可以建立全国或分省案例库,把不适用免责、适用免责和已经免责的案例予以一定范围内的公开,供各地在执行时查询和参考使用,减少误判和错判的风险,也有利于规范各地执行政策的自由裁量权。

  此外,受访专家表示,需要把容错纠错机制真正制度化,把“为担当者担当,为负责者负责”的要求落实落细,让问责部门敢于免责、敢于减责,形成犯错-容错-纠错-改进的良性循环。

  皇冠信用网电脑版网址来源:《瞭望》新闻周刊 作者:李亚彪 席敏 张斌 李强 苏晓洲

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皇冠信用网电脑版网址事先村里有人说,高宗志人在西北标的目的,收完麦子两位白叟便前往安徽亳州寻子。

记者:针对回扣景象,宁波接上去会有本身的办理办法吗? 胡建华:必定的,如今次要是忙于查处,接上去会思索的。

他(梅某)看到我们有同事赶过去,就开枪了。完新华网广州6月3日电 (记者 孔博)广州市天河区检察院3日通报,该院近日依法提早介入办结广东首例网络赌球案,5名立功嫌疑人应用赌博网站承受足球、篮球等体育竞技的赌博投注,检方以涉嫌开设赌场罪依法同意拘捕。

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